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一年五六千元的學(xué)費(fèi)就像一座大山壓在貧困家庭的身上。

高校學(xué)費(fèi)問題已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。 為什么大學(xué)學(xué)費(fèi)會出現(xiàn)這樣的情況呢？ 誰在為“高額大學(xué)學(xué)費(fèi)”推波助瀾？

近10年來，我國大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元飆升至每年5000-8000元。 學(xué)費(fèi)飆升了約20倍。 然而，1994年以來的10年間，人民人均收入增長不到4倍。 學(xué)費(fèi)的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國民收入的增幅。 人們不禁要問：是誰在為“高額大學(xué)學(xué)費(fèi)”推波助瀾？

大學(xué)學(xué)費(fèi)高、負(fù)擔(dān)重

學(xué)費(fèi)就像一座大山壓在我身上

一年五六千元的學(xué)費(fèi)就像一座大山壓在貧困家庭的身上。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)學(xué)費(fèi)的變化給每個有大學(xué)生的家庭帶來了實(shí)實(shí)在在的感受。 即使是富裕家庭也感受到了壓力，而一些貧困家庭則感到不知所措。 對于低保家庭來說，借錢是個大問題。 孩子上大學(xué)是很常見的事情。

山東濟(jì)南的張懷梅回憶：“大兒子1993年考上大學(xué)，學(xué)費(fèi)一年900多元。二兒子1994年考上大學(xué)，學(xué)費(fèi)漲到900多元。”現(xiàn)在，每年的學(xué)費(fèi)是5000到6000元，1993年，我們家的月收入達(dá)到了3000多元。即使對于我們這樣相對富裕的家庭來說，收入水平的增長也跟不上大學(xué)學(xué)費(fèi)的增長速度，這使得弱勢群體上大學(xué)更加困難。 ”

高額大學(xué)費(fèi)用及其影響

放棄學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育

甘肅省城市調(diào)查隊(duì)近日從西北師范大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、甘肅政法大學(xué)、天水師范學(xué)院等四所高校選取了40名學(xué)生，對教育收費(fèi)和家庭教育負(fù)擔(dān)進(jìn)行調(diào)查。 結(jié)果顯示，教育費(fèi)用讓大多數(shù)家庭難以承受。

按高等教育學(xué)雜費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)和在校學(xué)生最低生活費(fèi)計(jì)算，2002年至2003年大學(xué)生每年供養(yǎng)費(fèi)用約為6000元（學(xué)雜費(fèi)3000元，生活費(fèi)3000元） （一年內(nèi)在校住宿10個月的，每月生活費(fèi)按300元計(jì)算）。 2002年至2004年，甘肅省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為6151元、6657元和7377元，農(nóng)村居民人均純收入分別為1590元、1673元和1852元。 對于一個普通公民家庭來說，養(yǎng)活一個大學(xué)生是非常困難的。 對于大多數(shù)農(nóng)村家庭來說，撫養(yǎng)孩子上大學(xué)意味著家庭將長期處于貧困之中。 2004年和2005年大學(xué)學(xué)費(fèi)的上漲無疑增加了居民的負(fù)擔(dān)。

調(diào)查顯示，大多數(shù)家庭無力承擔(dān)教育費(fèi)用，這給高等教育蒙上了陰影。

首先，高昂的學(xué)費(fèi)阻礙了一些人完成學(xué)業(yè)。 這在低收入群體中很常見，尤其是在農(nóng)村地區(qū)。 許多學(xué)生因?yàn)闊o力承擔(dān)高昂的學(xué)費(fèi)而放棄了繼續(xù)深造的機(jī)會。

其次，由于高校收費(fèi)過高，部分進(jìn)入高校的大學(xué)生背負(fù)著學(xué)業(yè)債務(wù)。 這種情況在一定程度上影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，對他們的世界觀的形成和思想觀念的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了很大的影響。

高額大學(xué)學(xué)費(fèi)·分析

高校通過教育“賺錢”

有數(shù)據(jù)顯示，目前我國高校的教育費(fèi)用，理工類學(xué)科每生每年1元，人文學(xué)科每生每年12000-14000元。 如果按照目前每名學(xué)生每年5000元的學(xué)費(fèi)和1200元的住宿費(fèi)計(jì)算，學(xué)生家庭分?jǐn)偟拇髮W(xué)教育費(fèi)用比例為44%。 如果學(xué)費(fèi)8000元英語作文網(wǎng)，住宿費(fèi)1200元，這個比例高達(dá)66%。 在國外，這一比例通常為13%-15%。 現(xiàn)實(shí)中，高校由于機(jī)構(gòu)臃腫、建設(shè)項(xiàng)目龐大、不必要的開支增加了教育成本。

機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事

按照目前的教育成本測算，教育成本包括教師工資、學(xué)校日常運(yùn)作的水、電、氣、硬件設(shè)施建設(shè)的投資……然而，中國大學(xué)機(jī)構(gòu)臃腫、冗余，無形中造成了學(xué)校機(jī)構(gòu)的臃腫和冗余。增加了教育成本。 。 在中國，即使算上本科生、研究生、留學(xué)生、進(jìn)修生甚至函授生，大學(xué)的師生比例也只有1:10。 有人戲稱，我國大學(xué)“校級領(lǐng)導(dǎo)共用走廊，處級領(lǐng)導(dǎo)共用禮堂，科級領(lǐng)導(dǎo)共用操場”。

大量的建設(shè)項(xiàng)目增加了成本

隨著高校擴(kuò)招計(jì)劃的實(shí)施，高校爭先恐后地征地、進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)、配套硬件、建設(shè)公寓以滿足需求。 上海教育科學(xué)研究院院長胡瑞文教授說：“我國過去五六年修建的學(xué)生宿舍數(shù)量是過去50年、60年修建的學(xué)生宿舍數(shù)量的兩倍。” 這些硬件投資也將計(jì)入教育成本。 “羊毛是從羊身上來的。”

購車和旅行包含在費(fèi)用中

龐大的教育成本數(shù)據(jù)背后，學(xué)校是否有效利用？ 上海某大學(xué)資深教授表示，一些大學(xué)的部分教育經(jīng)費(fèi)不是花在學(xué)生身上，而是轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生家庭，分擔(dān)教育費(fèi)用。 例如，大學(xué)官員購買豪華進(jìn)口汽車、以出國游學(xué)名義公費(fèi)旅游、公費(fèi)餐酒等支出都計(jì)入大學(xué)教育費(fèi)用，這使得大學(xué)教育費(fèi)用大幅增加。學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

大學(xué)競相提高學(xué)費(fèi)

一些高校將教育視為“搖錢樹”，這也極大地促成了高校高昂的學(xué)費(fèi)。 為了擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源，各大高校紛紛將所謂熱門專業(yè)的學(xué)費(fèi)上漲30%三本院校學(xué)費(fèi)多少，使得部分專業(yè)的學(xué)費(fèi)高達(dá)8000元。 不過，一些相對冷門的專業(yè)依然沒有出現(xiàn)學(xué)費(fèi)下調(diào)的情況。

獨(dú)立學(xué)院成“重災(zāi)區(qū)”

截至2004年底，我國有獨(dú)立學(xué)院246所。 一位不愿透露姓名的高校負(fù)責(zé)人表示，一些名牌大學(xué)附屬獨(dú)立學(xué)院的收費(fèi)非常高，每個學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)高達(dá)數(shù)萬元。 然而這些學(xué)院的錄取分?jǐn)?shù)比其所屬大學(xué)低了幾十塊錢。 分，變相降低了名牌大學(xué)的教育質(zhì)量。

大學(xué)學(xué)費(fèi)高的根本原因

企業(yè)政府行為

為什么教育費(fèi)用這么高？ 國家教育經(jīng)費(fèi)投入不足、管理不善只是教育收費(fèi)高的表面原因。 黃偉華，博士南開大學(xué)高等教育學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士表示，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，政府行為公司化、公共權(quán)力和公共資源資本化是教育收費(fèi)高的根本原因。

1. 政府的企業(yè)行為

黃衛(wèi)華認(rèn)為，我國教育服務(wù)體系有兩個明顯特征：國家壟斷和教育服務(wù)供給層級化。 只有在企業(yè)化政府行為條件下，政府對教育供給的壟斷和等級化才會產(chǎn)生高額教育收費(fèi)。 就企業(yè)政府行為而言，教育只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，政府忽視了公平提供教育服務(wù)的行為目標(biāo)。

2、允許充電是任意充電的基礎(chǔ)

在教育收費(fèi)過程中，中央擴(kuò)大大學(xué)招生規(guī)模，頒布《高等教育法》，將高等教育收費(fèi)合法化，成為正式的制度安排。 地方政府不直接收取費(fèi)用。 相反，他們默許并允許教育行政部門和學(xué)校在中央政府正式制度安排之外收取費(fèi)用。 這些收費(fèi)尚未成為合法、正式的制度安排，這是亂收費(fèi)的基礎(chǔ)。

3.“公共資源按市場價(jià)格出售”

學(xué)校利用公共教育資源，按市場價(jià)格出售給需要教育的人。 公共資源被資本化并作為私人資源按市場價(jià)格出售。 因此，政府限價(jià)無法控制教育壟斷和等級制度造成的教育服務(wù)高價(jià)格。 只要存在壟斷、等級制度、企業(yè)政府行為和信息不對稱，學(xué)校就可能收取高價(jià)。

高額大學(xué)學(xué)費(fèi)及對策

加大投入、改革體制

近段時間，我國高校學(xué)費(fèi)問題再次引發(fā)社會關(guān)注。 高等院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 高等院校應(yīng)當(dāng)如何收費(fèi)？

據(jù)了解，根據(jù)教育部、北京市教委規(guī)定，今年北京普通高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持穩(wěn)定：除藝術(shù)類專業(yè)外，每學(xué)年收費(fèi)1萬元左右。其他普通專業(yè)的學(xué)費(fèi)一般為5000元、5500元、6000元。 住宿費(fèi)一般為每人每年1000元至1500元不等。 高等學(xué)校只允許收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，違規(guī)收取的費(fèi)用將被沒收。

高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)多元化投資主體

針對“目前中國大學(xué)收費(fèi)過高”的觀點(diǎn)，北京聯(lián)合大學(xué)商學(xué)院院長孫明認(rèn)為，粗略計(jì)算目前日常運(yùn)營成本，人均培訓(xùn)費(fèi)用理工科學(xué)生每年學(xué)費(fèi)約為15000元，文科學(xué)生每年學(xué)費(fèi)為1.2元。 10000元到13000元。 以該學(xué)院為例，每個學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)為4600元，僅占培訓(xùn)成本的三分之一左右。 剩下的三分之二仍需由國家承擔(dān)。

孫明表示，中國是一個辦教育規(guī)模較大的貧窮國家。 面對數(shù)百所公立大學(xué)，國家能否全部管理并加大對每一所學(xué)校的投入？ 政府應(yīng)通過多元化投資主體實(shí)現(xiàn)辦學(xué)體制改革，通過政策引導(dǎo)社會資金投資教育特別是高等教育。 此外，對于不同類型、不同國家投入的大學(xué)，政府應(yīng)允許其按照市場規(guī)則采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

投資多加一分，學(xué)費(fèi)可減半

資料顯示三本院校學(xué)費(fèi)多少，1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》發(fā)布時，提出到上世紀(jì)末國家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重要達(dá)到4%，但這一目標(biāo)始終沒有實(shí)現(xiàn)。 現(xiàn)階段我國教育財(cái)政投入僅為3.28%，低于世界平均水平（5.1%）。

按照中國目前的GDP水平計(jì)算，提高1個百分點(diǎn)就意味著教育經(jīng)費(fèi)增加超過1000億。 如果其中三分之一用于高等教育的話，將超過300億。 按照目前高校每年在校生1000萬人和每人每年6000元的學(xué)費(fèi)計(jì)算，每年收取的學(xué)費(fèi)總額約為600億。 有關(guān)教育專家表示：如果能夠兌現(xiàn)國家財(cái)政教育投入“一個百分點(diǎn)”的承諾，那么大學(xué)學(xué)費(fèi)可以減半。

解決問題必須依靠體制改革

黃偉華，博士南開大學(xué)高等教育學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士認(rèn)為，解決這個問題必須依靠體制改革。 政府首先需要財(cái)政部門提供充足的資金。 其次要提供相應(yīng)的制度建設(shè)。主要是金融和信貸制度、勞動力市場制度以及相關(guān)稅收制度