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8月份一般公共預(yù)算收入同比增6.2%，支出則同比增25.9%

——財(cái)政收支增速不同大有看頭

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，積極的財(cái)政政策正持續(xù)發(fā)力。一方面，財(cái)政支出力度加大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，民生支出得到更好的保障；另一方面，營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅等稅種增幅加大，表明改革深化明顯提升了市場(chǎng)活力。下一步，以釋放改革紅利應(yīng)對(duì)財(cái)政增收壓力將是“重頭戲”—

財(cái)政部9月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入9671億元，同比增長(zhǎng)6.2%，同口徑增長(zhǎng)3.5%；一般公共預(yù)算支出12844億元，同比增長(zhǎng)25.9%，同口徑增長(zhǎng)24.2%。增加支出、減稅降費(fèi)、盤活資金存量……在有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策措施中，積極財(cái)政政策被寄予厚望。新鮮出爐的8月財(cái)政數(shù)據(jù)，再次印證積極財(cái)政政策正持續(xù)發(fā)力。

“財(cái)政支出同比增長(zhǎng)較多，主要是因?yàn)榧涌炝酥攸c(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。這也顯示出在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，以增支為主要手段的積極財(cái)政政策繼續(xù)發(fā)力。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任楊志勇在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

支出保持較大增幅

整體來(lái)看，前8月全國(guó)一般公共預(yù)算支出102864億元，同比增長(zhǎng)14.8%?！扒?月已完成預(yù)算60%，比去年同期進(jìn)度加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。”財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出16560億元，完成預(yù)算的66.2%，同比進(jìn)度加快4個(gè)百分點(diǎn)；地方一般公共預(yù)算支出86304億元，完成代編預(yù)算59.1%，同比進(jìn)度加快1個(gè)百分點(diǎn)。

“在7月份支出同比增長(zhǎng)24.1%的基礎(chǔ)上，8月份繼續(xù)保持了較大的支出增幅?！睏钪居抡J(rèn)為，這與今年以來(lái)重點(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度加快的步調(diào)一致，充分保障了積極財(cái)政政策效用的發(fā)揮。

專家分析表示，中央財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快，一方面是向地方轉(zhuǎn)移支付進(jìn)度加快，前7月轉(zhuǎn)移支付資金已下達(dá)全年預(yù)算的95%；另一方面是加大了對(duì)中央基建投資項(xiàng)目的撥款等，據(jù)了解，8月底該項(xiàng)資金已經(jīng)下達(dá)96%，進(jìn)度快于往年。

中央財(cái)政支出“四兩撥千斤”的作用正在凸顯，通過(guò)設(shè)立投資基金等模式，吸引社會(huì)投資，充分發(fā)揮了政府投資的帶動(dòng)作用。如海綿城市建設(shè)試點(diǎn)如果采用PPP模式達(dá)到一定比例的，中央財(cái)政將按補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%，以鼓勵(lì)支出方式創(chuàng)新。

既加快支出進(jìn)度，又注重支出結(jié)構(gòu)和方式的優(yōu)化，使得在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的情況下，民生等重點(diǎn)支出得到較好保障。1月至8月累計(jì)，教育支出14782億元，增長(zhǎng)15.8%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出7335億元，增長(zhǎng)19.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出12934億元，增長(zhǎng)21.7%。