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作者 | 第一財(cái)經(jīng)吳斯旻

隨著教育“雙減”持續(xù)推進(jìn)，私人家教領(lǐng)域是否也成為校外培訓(xùn)整改的重點(diǎn)，引發(fā)外界關(guān)注。

近日大學(xué)生家教平臺(tái)，一則“某大學(xué)家教中心響應(yīng)‘雙減’政策，終止學(xué)科類業(yè)務(wù)，并將退還已經(jīng)收取的服務(wù)費(fèi)”的消息引起輿論熱議——“雙減”之下，大學(xué)搭建家教中介服務(wù)平臺(tái)是否會(huì)被叫停？大學(xué)生進(jìn)行家教類勤工儉學(xué)是否受教學(xué)資質(zhì)約束？

叫停學(xué)科類培訓(xùn)

18日，華東師范大學(xué)家教中心發(fā)布《關(guān)于在“雙減”政策下的整改通知及退費(fèi)公告》（下稱《公告》），其中提到，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（下稱“雙減”政策），將終止相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)收取的服務(wù)費(fèi)，中心將擬定具體的退費(fèi)方案及流程，并于8月25日之前對(duì)外公布。

據(jù)了解，該家教中心于1995年成立，現(xiàn)由華東師范大學(xué)勤工助學(xué)管理中心直接管理，是經(jīng)工商局正式注冊(cè)登記的專業(yè)性家教服務(wù)機(jī)構(gòu)。

19日，第一財(cái)經(jīng)記者以兼職學(xué)生的身份致電華東師范大學(xué)（閔行校區(qū)）家教中心，接電人員表示，“家教中心才接到這一整改方案，校方領(lǐng)導(dǎo)希望我們落實(shí)‘雙減’精神。目前，學(xué)科類訂單我們統(tǒng)一不再接受，非學(xué)科類訂單照舊，已接受的（學(xué)科類訂單）正在擬定退費(fèi)方案。”

《公告》發(fā)布當(dāng)晚，華東師范大學(xué)家教中心在其微信公眾號(hào)“華師大家教中心”上，回復(fù)讀者留言時(shí)稱，“音體美藝術(shù)類暫時(shí)會(huì)做保留，由于系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整，暫未開(kāi)放，具體開(kāi)放時(shí)間會(huì)另行告知。”不過(guò)，在19日下午，該回復(fù)被刪去。

江蘇億誠(chéng)律師事務(wù)所勞動(dòng)和社會(huì)保障法律部部長(zhǎng)、東南大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生兼職導(dǎo)師徐旭東在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)稱，從市場(chǎng)主體和業(yè)務(wù)范圍這兩個(gè)方面，該家教中心并不在“雙減”整頓對(duì)象和整頓業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。

“不過(guò)，華東師大能夠參照‘雙減’，審查自己的教培中介服務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，查漏補(bǔ)缺，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性，值得肯定。”他補(bǔ)充稱。

《教師法》第五十九條規(guī)定，國(guó)家采取優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開(kāi)展勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)，興辦校辦產(chǎn)業(yè)。

公開(kāi)資料顯示，華東師范大學(xué)家教中心以大學(xué)生一對(duì)一上門教學(xué)為教學(xué)形式，服務(wù)項(xiàng)目涉及學(xué)前教育、中小學(xué)文化課輔導(dǎo)、成人培訓(xùn)、特殊特長(zhǎng)教育等，每年為上萬(wàn)個(gè)滬上家庭提供家教教學(xué)服務(wù)。

“家教中心屬于校辦產(chǎn)業(yè)。”徐旭東稱，大學(xué)官方成立的家教部或勤工儉學(xué)中心，業(yè)務(wù)范圍屬于信息中介服務(wù)，而非教育培訓(xùn)服務(wù)，旨在為教育培訓(xùn)需求者和供給者提供撮合成交的平臺(tái)。

“基于此，目前，教育行政主管部門難以對(duì)此類中介行為進(jìn)行干預(yù)，需通過(guò)《民法》調(diào)整各方關(guān)系。同時(shí)，對(duì)于華東師大家教中心，由于經(jīng)工商局認(rèn)證，也會(huì)受到來(lái)自市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。”徐旭東說(shuō)。